24 Kasım 2018 Cumartesi

UZMAN GÖRÜŞÜNÜN VERGİ YARGISINDA Kİ YERİ ve ÖNEMİ:




04.02.2011 tarihli resmi gazetede yayımlanan 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu (HMK) ile Hukukumuzda yer bulan Uzman Görüşü Müessesesi adli yargı sistemimizde dava taraflarınca başvurulan bir yöntem olmuştur. Hukuk doktrininde Özel Bilirkişi olarak da tanımlanan, Anglo- Sakson Hukukunda “uzman tanık” yada “ taraf bilirkişisi” adıyla  bilinen uygulamanın hukuk sistemimizde 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 293. Maddesi ile 2011 yılından itibaren yer bulmuştur.HMK’ nın Uzman görüşü başlıklı 293. Maddesi şu şekildedir.

 (1) Taraflar, dava konusu olayla ilgili olarak, uzmanından bilimsel mütalaa alabilirler. Sadece bu nedenle ayrıca süre istenemez.
(2) Hâkim, talep üzerine veya resen, kendisinden rapor alınan uzman kişinin davet edilerek dinlenilmesine karar verebilir. Uzman kişinin çağrıldığı duruşmada hâkim ve taraflar gerekli soruları sorabilir.
(3) Uzman kişi çağrıldığı duruşmaya geçerli bir özrü olmadan gelmezse, hazırlamış olduğu rapor mahkemece değerlendirmeye tabi tutulmaz. 
Denilmektedir.
Günümüzde Vergi Yargısının dayanağını 20.01.1982 tarihli resmi gazetede yayımlanan 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) oluşturmaktadır. 2577 Sayılı İYUK ta Uzman Görüşü Müessesesine yer verilmemiştir. Bununla birlikte İYUK’ ta Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Vergi Usul Kanununun uygulanacağı haller başlıklı 3. Maddesinde    1. Bu Kanunda hüküm bulunmayan hususlarda; hakimin davaya bakmaktan memnuiyeti ve reddi, ehliyet, üçüncü şahısların davaya katılması, davanın ihbarı, tarafların vekilleri, feragat ve kabul, teminat, mukabil dava, bilirkişi, keşif, delillerin tespiti, yargılama giderleri, adli yardım hallerinde ve duruşma sırasında tarafların mahkemenin sukünunu ve inzibatını bozacak hareketlerine karşı yapılacak işlemler ile elektronik işlemlerde Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu hükümleri uygunlanır. (Ek cümle: 5/4/1990-3622/11 md.; Değişik:10/6/1994-4001/14 md.) Ancak, davanın ihbarı (…)(2) Danıştay, mahkeme veya hakim tarafından re'sen yapılır. (Ek cümle: 3/11/2016-6754/22 md.) Bilirkişiler, bilirkişilik bölge kurulları tarafından hazırlanan listelerden seçilir ve bilirkişiler hakkında Bilirkişilik Kanunu ve 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.(1)(2)…

 Hükümleri yer almaktadır.

İlgili maddede Uzman görüşü belirtilmemişse de İYUK un 1982 tarihli olması HMK’ nın ise Uzman Görüşüne yer verdiği haliyle 2011 yılında yürürlüğe girmesi dikkate alındığında İYUK 31 maddede Uzman Görüşünün yer almaması gayet doğaldır.

            Usulde paralellik ilkesi gereğince hem vergi yargısında hem de idari yargıda uzman görüşünün dava dilekçelerine yer verilmesi gerektiği bu suretle tarafların iddia ve savunmalarında yargıya kolaylık sağlayacağı bilinmelidir. Yine de bu tam net olmayan ve uygulamada sıkıntı yaratabilecek bu durumun giderilmesi adına İYUK da yapılacak ilk değişiklikte 31. Maddenin bilirkişi ibaresinden sonra Uzman görüşü ibaresinin derç edilmesi gerekmektedir.



Hiç yorum yok:

Yorum Gönder